社團法人台灣老人福利機構協會

南區國稅局表示，依營業稅法規定，托兒所、養老院、殘障福利機構提供育、養勞務取得之收入免徵營業稅；惟如從事與目的事業無關之經濟行為所取得之收入，因非屬免稅範圍，仍應依規定報繳營業稅。

　　 財團法人○○仁愛之家97年11月至12月間出租土地供甲公司營業使用，銷售額合計500,000元，未依規定開立統一發票並申報銷售額繳納營業稅，經該局查獲，除補徵營業稅額外，並就所漏稅額裁處罰鍰。財團法人○○仁愛之家不服，主張財政部88年9月23日台財稅第881945819號函釋示「營業稅法第1條規定銷售貨物或勞務應課徵營業稅，同法第6條第2款規定，非以營利為目的之事業、機關、團體、組織有銷售貨物或勞務者為營業人。準此，非以營利為目的之事業、機關、團體、組織出租財產取得租金收入，應課徵營業稅。」實增加營業稅法第1條規定之納稅範圍所無之納稅義務，又減少同法第8條第1項第4款規範之租稅減免。該局以低位階之系爭函釋為處分依據，侵害憲法第19條租稅法律主義及第23條法律保留原則等為由，提起行政救濟，惟遭高等行政法院判決敗訴。

　　 高等行政法院判決理由指出，財團法人○○仁愛之家雖為從事老人福利安養事業，非以營利為目的之社會福利機構，然其將土地出租予甲公司所收取之租賃收入，乃係從事ㄧ定之經濟活動，應屬營業稅法上之銷售勞務行為，應課徵營業稅。又營業稅法第8條第1項第4款規定「托兒所、養老院、殘障福利機構提供育、養勞務」免徵營業稅，屬「對物免稅」之規定，凡屬托兒所、養老院或殘障福利機構提供其本身設備而作為醫療服務、房屋之住宿及其他相關之育、養勞務等，固可免徵營業稅，然若從事與目的事業無關之經濟行為，縱該項收入係用於目的事業上，亦非屬營業稅法第8條第1項免稅範圍。是系爭收入既非營業稅法第8條第1項第4款之育、養收入，應無免徵營業稅之適用，乃判決財團法人○○仁愛之家敗訴。

　　 國稅局提醒已辦理財團法人登記之社會福利機構，如有出租財產之收入，因非屬育、養勞務之收入，並無免徵營業稅之適用，仍應依規定開立統一發票及報繳營業稅，以免被查獲後遭受補稅及處罰

資料來源 : 財政部臺灣省南區國稅局